加大環(huán)境保護(hù)與開發(fā)，建設(shè)高顏值的生態(tài)經(jīng)濟(jì)

　　大運(yùn)河穿行千年，高郵段文化遺產(chǎn)點(diǎn)很多，既有大量的堤、坎、閘、橋、廟、河段、碼頭、碑刻、名人遺跡等有形文化遺產(chǎn)，還有運(yùn)河文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、地方戲曲、風(fēng)情風(fēng)俗等無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在當(dāng)前可以圍繞其保護(hù)傳承和利用做文章。

　　建議：依托運(yùn)河生態(tài)文化資源，加快發(fā)展文化創(chuàng)意，旅游休閑、健康養(yǎng)生等綠色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)岸線劃定、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等，把京杭運(yùn)河（高郵段）建成高顏值的生態(tài)長廊，商品味的文化長廊，高效益的經(jīng)濟(jì)長廊。

　　您提出的關(guān)于“加大京杭運(yùn)河（高郵段）保護(hù)與開發(fā)力度，建設(shè)高顏值的生態(tài)經(jīng)濟(jì)長廊”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 京杭大運(yùn)河高郵段全長43.6公里，其中明清運(yùn)河故道26.5公里。運(yùn)河沿線歷史遺存豐富，從春秋時(shí)期到唐宋元明清，直至當(dāng)代都有承載各個(gè)時(shí)期實(shí)物遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　我市列入大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)有三個(gè)：明清運(yùn)河故道、盂城驛、淮揚(yáng)運(yùn)河主線；列入國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位有2個(gè)：平津堰和鎮(zhèn)國寺塔。此外，還有萬家塘、纖石柱、御馬頭軍10多處市級文保單位和保護(hù)完好的運(yùn)糧巷、鹽塘巷、糧行、鹽倉、運(yùn)糧碼頭等實(shí)物遺存。圍繞大運(yùn)河文化帶建設(shè)，我市將積極做好以下工作，把京杭運(yùn)河（高郵段）建成高顏值的生態(tài)長廊，高品味的文化長廊，高效益的經(jīng)濟(jì)長廊。

　　1、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。當(dāng)前，上級部門高度重視大運(yùn)河文化帶建設(shè)，國家、省和揚(yáng)州市大運(yùn)河文化帶規(guī)劃正在制定中。我市作為大運(yùn)河沿線重要節(jié)點(diǎn)城市，主動對接建言獻(xiàn)策，積極爭取把運(yùn)河相關(guān)的重大項(xiàng)目和重大工程列入上級規(guī)劃，為后續(xù)向上爭取工作打好基礎(chǔ)。

　　近年來，我市編制了《高郵歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《運(yùn)河?xùn)|岸十里長街文化旅游保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃》、《中山南路保護(hù)與整治規(guī)劃》、《北門大街歷史文化保護(hù)整治規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，將運(yùn)河保護(hù)和名城保護(hù)相結(jié)合，不斷放大國家歷史文化名城效應(yīng)。下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化各類規(guī)劃的引領(lǐng)作用，與國土、水利等部門密切配合，圍繞規(guī)劃抓好各類項(xiàng)目的實(shí)施工作。

　　2、嚴(yán)守生態(tài)底線。根據(jù)《高郵市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，我市將京杭大運(yùn)河（高郵市）清水通道維護(hù)區(qū)列為生態(tài)紅線區(qū)域，分別設(shè)置了一級管控區(qū)和二級管控區(qū)，一級管控區(qū)嚴(yán)禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動，二級管控區(qū)對污染性開發(fā)建設(shè)活動嚴(yán)格禁止。下一步，圍繞新出臺的《江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高郵市產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)管控正負(fù)面清單》，我們將嚴(yán)格按照四個(gè)清單標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目立項(xiàng)工作，對屬于禁止清單和限制清單的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一律不予立項(xiàng)。

　　3、筑牢文化根基。市文物局先后完成了高郵明清運(yùn)河故道保護(hù)與展示、盂城驛保護(hù)修繕、沿湖木棧道、平津堰遺址保護(hù)與展示等一系列工程。大運(yùn)河不僅成為我市百姓休閑健身的好去處，更帶動了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下一步，我市將進(jìn)一步挖掘各類歷史文化遺產(chǎn)，實(shí)施擋軍樓500米石工、萬家塘綜合整治、南關(guān)壩遺址保護(hù)與展示等系列文化工程。

　　4、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。今年高郵湖灘郊野公園湖上花海項(xiàng)目成功運(yùn)營，短短一個(gè)月時(shí)間吸引游客5萬人次?？偼顿Y5000萬元的運(yùn)河西堤綠化景觀提升項(xiàng)目已基本完工，銀杏大道、沿湖大道、游客服務(wù)中心、停車場均已建成。下一步，市文旅集團(tuán)將規(guī)劃建設(shè)房車營地、野外宿營、游船碼頭、篝火場地、人工沙灘等內(nèi)容，打造建設(shè)運(yùn)河文化公園。

　　5、積極宣傳推廣。為了讓“世界文化遺產(chǎn)城市”這張城市名片深入人心，我市充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，不斷加大運(yùn)河文化宣傳力度。近年來，中央電視臺中文國際頻道（CCTV-4）、網(wǎng)易新媒體等多家大型新聞媒體先后來高郵采景，拍攝制作《國寶檔案——大運(yùn)河》等一系列專題、訪談節(jié)目。后續(xù)我們將繼續(xù)加強(qiáng)大運(yùn)河高郵段宣傳力度。